政治庇护涉嫌欺诈! 13,500华人将被驱逐出境？扫清迷雾，冷静对待！

“王律师带你看美国”系列报道（3）

《田纳西新闻》记者采访报道
2018年10月9日

导言

2018年9月28日，美国全国公共广播电台（National Public Radio）报道了一则有关政治庇护造假的新闻。报道称，将有大约13,500位移民可能因为涉嫌政治庇护申请中的造假行为面临被美国政府剥夺在美居留的合法身份，而其中大部分涉案人都是华人。

报道又称，之所以有数量如此之多的华人移民被移民局盯住，是源于美国联邦调查局（以下简称FBI）在2012年的一场名为“造假写手”的严打行动（Fiction Writer Operation）。六年前，在经过了长期调查和精心取证之后，FBI一举查抄了纽约数家专门以办理政治避难出名的律所，其中最为华人社区所知的便是刘枫凌律师事务所。该律师于2014年4月19日被判犯有移民欺诈共谋罪（conspiracy to commit immigration fraud）。而经由该所成功办理的政治庇护案件，也就顺理成章地成为了移民局联手FBI调查移民欺诈的对象。

NPR的这一报道在美国的华人群体中一石激起千层浪。一时间，类似“上万名庇护造假者面临遣返”、“美国清算纽约中国城专业造假户”等耸动的标题在媒体中流传甚广。甚至，有些报道让所有政治庇护申请人担忧自己也将受到该案调查的牵连。然而，是否真的像许多媒体所报道的那样，会有13,500名华人就此面临被遣返的命运吗？为了获得对此事更全面和真实的了解，本报记者采访了纳什维尔的知名华人律师Vivien Wang。王律师在纳什维尔生活和从业多年，是一名具有丰富移民诉讼及非诉案件经验的资深律师。

律师表示，在此次美国政府大力查处政治庇护造假的事件发生之后，王氏联合律师事务所也接到了大量的咨询电话。其中，王律师已经代理了数起受此牵连并已被诉诸递解程序的案件。还有不少前来咨询的客户是已经获得合法居留身份、并已举家迁徙到美国多年的华人。他们十分害怕自己也会被ICE(移民海关执法局,即Immigration and Custom Enforcement)逮捕、剥夺合法身份、并立马遣返，一夜之间妻离子散。另外，有不少在纽约办理政治庇护的客人急切希望将自己的案子从原来的律所转出，以期通过更换新律师办案的方式来避免被调查的风险。

对此，王律师表示，大多客户表现出来的惶恐不安，其实是基于对该报道所隐含信息的一知半解。因此，王律师希望通过本报向各位庇护申请者和获批者澄清此案所涉及的调查范围、ICE选择嫌疑对象所依据的原则，以及移民法赋予嫌疑人的相关法律权利。以下是记者对王律师的采访录音作出的整理：

（1）谁是这13,500人？

首先，王律师特别强调，媒体中所提到的“13,500名华人政治庇护获批者” 包括3,500名左右的政治庇护直接申请者，另外10,000人则是符合条件的直接申请者家属。而这些直接申请者的政治庇护案件都是由当年被FBI调查的律所来办理的。这也意味着,如果任何人的政治庇护案件和这些律所无关，则起码在目前阶段，不应该有不必要的恐慌，从而错误地认为这是一场针对所有华人政治庇护申请者的大清洗。

（2）13,500人是否会被“一刀切式地”驱逐？

针对这个问题，王律师表示，不应该有这样贸然的判断。在王律师代理过的相关案件中，当事人通常都是因为自己的某些不当行为而引起了ICE的怀疑及调查，并在ICE获得足够证据后被诉诸递解程序。目前最可能引起ICE怀疑或警惕的就是那些通过政治庇护获得永久居留权的申请人有多次返回中国的记录。要明白的是，政治庇护获批的必要条件之一，就是申请人要向美国政府证明自己是无法返回母国的——因为一旦返回就会遭到母国的政治迫害。如果申请人多次安全地进出母国，就会恰巧说明该危险是不存在的，也因此会造成ICE对申请人有政治庇护造假嫌疑的合理怀疑。再者，如果结合了承办律所已经受到移民欺诈的定罪这一事实，那么ICE的这种怀疑势必会更加严重。反过来说，如果申请人没有诸如上述举例中的行为的话，那么，显然他被调查的风险将要小得多。

3）法律所赋予的审判程序

即使被诉，当事人仍然有法律所赋予的程序正义（due process）的权利。这些权利包括:

当事人会收到相应的起诉书（Notice to Appear或者Notice to Terminate Asylum Application）

案件会在移民法庭得到公平听证的机会

双方都有权呈交支持自己立场的证据

法官要在公平的基础上进行判决

即使法官作出不利判决，当事人仍然有法律所赋予的上诉通道

王律师表示，如果当事人能够充分证明自己获批政治庇护的理由仍然存在，并且对任何导致ICE怀疑并调查的理由都有合理确信的解释，那么递解程序被停止的可能性仍然存在。ICE也在官方表示过，对此类案件的处理原则是“个案处理、独立对待”（case by case）。

当然，即使公众不应该有不必要的恐慌，当事人也不应该掉以轻心。建议遇到此类情况的庇护申请人尽快和有经验的专业律师联系，对自己的案件作出最准确的评估。如果您有相关问题想咨询王律师，请拨打王氏联合律师事务所电话：615-369-7069。